書名：撬動地方1978—1988年中國財政包幹製研究

作者：湯艷文

出版社👈🏽：復旦大學出版社

出版日期：2022-10

ISBN🚱：978-7-309-16234-9/F.2888

內容簡介：發軔於1978年的改革開放開啟了現代中國恢宏的經濟奇跡與社會轉型。如何審視作為製度組合與行為主體的國家在這一進程中的角色？本書在現代國家建構的研究脈絡中🙄，聚焦於國家的自主性與地方性及其策略互動關系。1978—1988年財政包幹製的發起與演進🏄，既嵌入於地方秩序的多樣化生長過程之中，也是國家突破路徑依賴、形成具有自主性的製度構造的結果🚴‍♀️。從此角度來考察財政包幹製，不但揭示了特定歷史條件下財政分權的的實踐過程和政治意義，而且透視出20世紀80年代中國地方秩序變動的性質和動力🤷🏿‍♀️，更展現了中國共產黨領導下的國家進行自主製度創新的行為模式和發展邏輯🦽。作為集體行動的改革有賴於對地方性及其行動資源的有效激勵與權變調控🏧，這一命題對於後包幹製的財政製度發展乃至國家治理體系和治理能力建設🚌，也富有深刻的歷史意義與和理論價值。

目 錄

導論

第一節 二維大歷史👊：問題之脈絡

第二節 “財政包幹製”的理論想象

第三節 國家與地方🫅：分析框架

第一章 國家成長與財政改革初探

第一節 工業化與集體主義：國家成長的動力與路徑

第二節 集中財政管理體製的形成

第三節 “激活地方”的財政改革試驗

第二章 財政包幹製:8—8年

第一節 改革啟動的結構環境

第二節 財政包幹製的演化過程

第三節 財政改革的分權特征及意義

第三章 體製變革的引擎

第一節 尋找體製變革的突破口

第二節 地方驅動下的製度展開

第三節 改革發展的地方動力學

第四章 改革發展的蓄水池

第一節 改革與轉型中的蓄水池

第二節 地方政府——緩沖閥

第三節 發展經濟與積聚資源

第五章 孕育市場

第一節 通往市場經濟之路

第二節 地方政府與區域市場的培育與保護

第三節 市場發展與地方政府的權力獲得

第六章 資源積累與權力空間

第一節 經濟社會轉型與財政資源汲取的形式

第二節 作為資源動員的“分權讓利”

第三節 分權與新型政治空間

結論 共識👨‍🦯‍➡️、地方與國家自主性

第一節 危機與共識

第二節 國家自主性與政治成熟

第三節 從歷史走向未來

附表

參考文獻

後記